临海，东海之滨的璀璨明珠，一座融千年古城深厚底蕴、江南名城秀丽山水、现代城市繁荣昌盛为一体的古城新市。位于浙江沿海中部，陆域面积2203平方公里，海域面积1819平方公里，辖5个街道、14个镇，总人口116万。临海，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，人文荟萃，底蕴深厚；临海，中国沿海首批开放城市，中国股份合作制经济发祥地之一，科学发展，走向前列；临海，国家园林城市，21世纪中国大陆第一缕曙光首照地，山水秀丽，闻名遐迩。
美丽乡村建设，既是新农村建设的深化和提升，也是在农村推进绿色发展，建设生态文明，实现科学跨越的战略选择。群策群力推进“三大示范区”建设，实现千年古城新崛起，是时代赋予临海责任与机遇。怎样建设美丽乡村，达到美丽乡村“四个美”的要求，我市必须从实际出发，走自己有特色的路子，彰显独特魅力，实现乡村美丽“蝶变”。
一、我市美丽乡村建设的优势。
近年来，全市上下深入贯彻科学发展观，围绕建设长三角最具竞争力城市的目标，实施竞争力提升战略，努力推进城乡一体化发展新格局，农村面貌有较大改观。
（一）农业产业发展特色鲜明。
加快培育农业特色优势产业，大力发展高效生态农业，坚持走精品农业发展之路，推进社会主义新农村建设。现代农业发展水平不断提升，初步实现产业化、园区化、品牌化。柑橘、杨梅、茶叶、西蓝花四大优势农产品精品更精，全部成为国家级品牌，涌泉镇、白水洋镇、河头镇、上盘镇荣获“浙江省农业特色优势产业强镇”。
（二）农村人居环境明显改善。
坚持生态建设，改善村民生活环境，以建设“美丽乡村”为目标，以“百村工程”为抓手，深入开展以垃圾处理、污水处理为重点的农村环境卫生综合整治行动。2020年，按照台州市委统一部署，在全市深入开展“清洁家园、和谐乡村”活动，19个镇（街道）均建立了“三有”机制，人居环境得到全面优化。同时积极推进乡村康庄工程、农村电网改造等配套设施建设，等级公路通村率和通村公路硬化率双双达到100%。
（三）农民文化生活丰富多彩。
在推进康居工程、农房改造和清洁家园等建设的同时，我市还尤其重视软环境的建设。在农村广泛开展“送文化”、“种文化”活动，全市涌现出几百支农民演唱队、腰鼓队、舞龙队、舞狮队、锣鼓队。至2010年，全市有11个镇（街道）评为省“东海文化明珠乡镇”，12个镇（街道）评为台州市“文化明星乡镇”，所有村（社区）均建成了村级文化中心（俱乐部）。同时充分利用网络的优势，全面实施文化信息资源共享工程，各个乡镇对自身文化都有做相应的介绍，使人们足不出村就能了解各镇、各村文化建设情况，也对相关文化知识有足够的了解，丰富了农民文化生活，提高了农民文明程度。
二、我市美丽乡村建设面临的挑战。
“美丽乡村”要求达到“四个美”，即规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美。对照其标准，我市美丽乡村建设还存在一定差距。
（一）村庄规划质量有待提高。
截至2017年底，我市998个行政村中已有893个村庄完成规划编制工作，完成率达95.6%。时间推移，时代进步，由于当时没有预计到村庄发展的速度和规模，后来也没有及时修订，规划明显滞后于村庄发展的需要。
（二）村民保洁意识有待增强。
由于部分镇（街道）财政困难、村级集体经济薄弱、村民保洁意识不强，环境卫生长效保洁机制很难落实，即便是已经整治的村庄也有逐步退化现象，“脏、乱、差”的现状在一定程度上依旧存在。
（三）村级参与力度有待加大。
美丽乡村建设，农民是主力军，农村是主战场，村级参与力度直接关系到美丽乡村建设的成效。但在美丽乡村建设工作开展中，不配合，不参与的现象比较普遍。一些村干部和群众认为建设美丽乡村是上级政府部门的事，上面拨钱，下面干事，有多少钱，干多少事，不去领会“美丽乡村群众建，建好乡村为群众”的道理，主体意识不强。如何激发群众参与热情，让他们真正从政府“要我做”转变成“我要做”，值得思考。
三、我市美丽乡村建设的路径选择。
美丽乡村建设，是今后一段时间内我市社会主义新农村建设的总载体和主抓手，是推进“三大示范区”建设，实现千年古城新崛起的重要保障。临海的美丽乡村建设必须审视现实，因地制宜，创新发展，创造特色，树立生态、文化、品牌“三大理念”，加以推进。
（一）以生态理念规划美丽乡村。
“美丽乡村”建设是我市新农村建设的提升工程。开展好美丽乡村建设，规划是前提。省委政府首次提出美丽乡村是在《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》中，这是对可持续发展问题认识深化的必然结果。建设美丽乡村强调人与自然的和谐，是落实生态文明建设的重要措施。为此，要把美丽乡村建设规划作为重中之重，在规划中引入生态文明的理念，从各个乡村的地理地貌、自然景观、民俗文化、农业结构等各个方面去研究，因村制宜，用心策划，努力挖掘，塑造特色，充分体现科学性、连续性。
（二）以文化理念融入美丽乡村。
任何东西没有文化，就没有生机和活力。在城乡统筹大环境下，美丽乡村建设同样要有文化的元素。如果千村一面，则缺乏生机和活力，容易引起审美疲劳，必须因地制宜，培育地域特色和个性之美。我市山水资源丰富，产业特色鲜明，文化底蕴深厚，素有“小邹鲁”和“文化之邦”的美誉，众多的物质文化遗存和非物质文化遗存分布在各个镇（街道），呈现出你无我有，你有我优，特色鲜明的临海乡镇文化。为此，可以把文化理念融入美丽乡村，深度挖掘乡土文化，传承弘扬地方历史；也可以从产业发展、景观改造等方面入手，注重村庄差异性，保留村庄特色化，实现“一村一景”、“一村一品”，彰显乡村的特色和韵味。
（三）以品牌理念经营美丽乡村。
建设美丽乡村，目标是要达到“宜居、宜业、宜游”。而要实现这一目标，必须要有品牌的意识。对照产业提升工程的要求，我市各地应当加快推进一二三产业的提档升级，尽快形成自己的特色品牌，以品牌理念经营美丽乡村，发挥美丽乡村建设效益，从而促进当地百姓增收致富。一要打好“旅游”牌。临海作为中国优秀旅游城市，旅游资源十分丰富。应该积极依托本地丰富的生态、旅游和休闲资源，加大旅游开发力度，着力培育精品观光旅游景点，努力打造山水旅游品牌。二要打好“农业”牌。美丽乡村建设要保持乡村特色，走可持续发展之路。临海农业优势要牢牢抓住，如涌泉、白水洋等乡镇可以依托柑橘、杨梅等特色农产品，着力打好农业特色品牌，确保美丽乡村建设保持农村特点，利于农民生产生活，增收致富。三要打好“文化”牌。加强文化品牌树立，积极创建农家乐村、体育村、廉政文化示范村等文化特色村，充分发掘利用文化特色、文化品牌，柑橘文化，茶文化等，为发展文化产业提供特有品牌优势，探索创新经营模式，开拓市场。
四、我市美丽乡村建设的实现途径。
美丽乡村建设，是一个长期的过程，任重道远，不可能一蹴而就，它需要集聚我市人民的智慧，切实发挥好三方面的积极作用。
（一）发挥政府部门的主导作用。
美丽乡村建设由于建设主体的建设理念和工作水平有限，因此，加强政府引导非常重要。相关部门要充分利用各种宣传媒体，采取多种方式，大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施，形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。创建美丽乡村，一些对农民有益的事情得不到农民的理解，政府部门要做好、做细农民工作，把相关政策向农民说清楚，获得他们的支持与主动。加大财政投入，形成相对应的以奖代补机制。政府部门要根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设，要引导社会力量参与，吸收外地资本和社会资金用于创建项目建设，调动他们创建的积极性。黄海萍捐资3000万元支援桃渚镇石柱下村开展新农村建设，就是一件成功案例。
（二）发挥广大农民的主体作用。
在具体操作中，要加快引导农民转变观念，尤其是要不断增强农民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感以及参与村庄建设的积极性，为美丽乡村建设做出最大贡献。尤其是在村庄环境卫生保洁的长效机制的落实上，要在广大农民的自觉性发挥上多下功夫。要重视农民文化知识、农民素质及创业创新等方面教育，充分利用各行政村的远程教育平台，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。
（三）发挥典型引路的示范作用。
注意挖掘典型，示范带动。要树立“一个典型一根标杆，一个典型一种导向”的意识，高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作，只有大力推广它的好经验、好做法，才能更生动、更直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设，以此推动全市美丽乡村建设工作整体向前发展。以点带面，梯次推进。要树立“手中有典型、心中有全局”的理念，充分发挥典型引路的示范作用，坚持“整体规划、分步实施”，以行政村为单位，分期、分批、分阶段抓好示范村的建设，切实发挥示范村的扩散效应，先易后难，成熟一个、创建一个，循序渐进抓落实，以点带面、推动全局，实现美丽乡村建设全覆盖，实现乡村美丽“蝶变”。