今年以来,福泉市在全市纪检监察系统广泛推行信访线索初核交叉办理工作机制,通过四项措施有效破解基层办案中的四道难题。
集体排查,破解办案线索流失难题。针对个别部门纪检组、纪委长期无案可查,甚至出现一些重要违纪信件线索由于办案阻力等各种因素影响,导致线索流失,无法形成案件等问题,推行信访线索初核交叉办理工作机制。通过重要科级干部、站所干部、村“两委”主要负责人案件线索向市级纪委报备,统一进行评估管理,使市级纪委第一时间掌握下级纪委重要信访线索,增加信息收集量。通过不断交办,使信访件初核率和成案率明显提高,杜绝了私自扣押信访件和遗失泄密等问题的发生,有效破解了个别部门纪检组和一些乡镇无案可办、线索流失难题。
主体转换,破解办案阻力干扰难题。在开展信访线索初核交叉办理中,办案组以市级纪委名义开展工作,抽调的办案人员思想没有顾虑,加之案情随时向市级纪委报告,接受市级纪委的领导,受到外界的干扰和阻力少,不但成案率高,还能深入挖掘案源,扩大办案成果。 今年年初,市纪委信访室接到反映黄丝中学周以平违规办酒席信访线索,分析评估后认为线索较为具体,可查性强,在初核环节就直接明确由市法院纪检组长牵头开展调查,经查,反映问题属实后,对被反映人周以平等3人给予了党政纪处分。
科学组合,破解办案人员不足难题。在当前基层纪检监察系统人员编制少、知识结构有所欠缺的情况下,对全市级纪检监察人员统一调配、案件统一查处、问题统一协调解决,形成了责任明确、协作有力、运转灵活、制度配套的工作机制,使一些难度较大、问题复杂的案件能够在短期内得到查处。2015年3月,在开展反映仙桥中学校长谢志荣等人贪污受贿信访件的调查核实中,抽调了8名各种专业人员组成调查组,兵分几路分别与当事人见面谈话取证,与学校老师和学生调查取证,突击核对学校账目和资金流向,很快查清了仙桥中学以虚报学生人数套取补贴资金、私设小金库被相关人员挪用等深层次问题,并对相关违纪人员给予了党政纪处分,及时移交市检察院处理,快速高效地办理了这一社会影响大、群众反应强烈的案件。
以案代训,破解办案人员业务不精难题。在基层纪检监察人员变动较为频繁,业务不熟悉,短期内难以有效提升的情况下,借信访初核交叉办理平台不断交流总结办案经验,特别是一些部门纪检组长和乡镇纪委书记,通过参与制定调查方案、拟定谈话提纲、作笔录、查帐取证、谈话问询等各个环节,掌握了办案方法、学会办案技巧,在实践中增长了才干,提高办案能力和水平。
(福泉市纪委)