浙江省宁波市鄞州区

                                      “ 红色引擎”引领乡村振兴
                                           

       位于东海之滨的鄞州，是计划单列市宁波市的行政、文化、金融、商务、会展、航运服务中心，浙江省首批旅游经济强区、旅游发展十佳县、首批国家级旅游度假区，中国书法之乡和中国博物馆之乡。它地处中国长江三角洲南翼，东接北仑港，南临象山港，西与绍兴、杭州相邻，北与上海隔海相望。全区行政面积817.1平方公里，户籍人口90.5万，下辖15个街道，10个镇。2018年入围中国百强县第24名。鄞州自秦朝置郡，至今已2000余年历史，人文荟萃，名胜遍布，是著名“海上丝绸之路”的起点，《三字经》作者王应麟、唐代诗人贺知章、北宋政治家王安石、生物学家童第周、大提琴家马友友，这些都是鄞州杰出代表人物。
                                         
一、鄞州区旅游基本情况
       全区现有国家级旅游度假区东钱湖旅游度假区1个、4A级旅游景区宁波博物馆、天宫庄园、宁波科探中心、雅戈尔动物园等6个、3A级旅游景区5个、全国重点文保单位天童寺、阿育王寺等5处、省级重点文保单位9处、市级以上非遗9个、省市级专项休闲品牌基地33家、国有和民营博物馆23家。全区有五星标准豪华酒店如柏悦、香格里拉、南苑环球等21家，旅行社129家。2020年，全区接待游客2685.36万人次，同比增长13.81%，实现旅游总收入294.5亿元，同比增长14.7%。2019年上半年，文化和旅游项目总投资185.93亿元，实际完成投资18.13亿元，总投资10亿元以上项目3个。
                                          
二、鄞州区乡村旅游基本情况
       鄞州半城半乡，有“太湖气魄，西子风韵”的东钱湖居中，兼具江、河、湖、海、山、寺、村、溪、城、博十大特色，中部有天台山脉余脉及大梅山、堇山山脉巍峨十里，南部有平原广阔，农田万顷，田园风光旖旎，东部海岸线长达22公里，名人、非遗、民俗等资源特色明显。依托我区乡村依山傍海邻湖的特色和宁波市区近郊的区位优势，确立“全域旅游化、旅游特色化”的发展方向，形成“城乡相映、湖城联动、一体发展、山海相和、全域共荣”的空间布局。全区有中国传统村落3个、省级历史文化名村1个、市级历史文化名村11个。自2017年起积极响应浙江省“万村景区化”工作，创建中国进士第一村走马塘村、农旅融合新农村样板湾底村等3A级景区村庄8个。全区有非遗项目50余项，横溪的朱金漆木雕、咸祥的沙船、瞻岐的元宵抬阁、东吴的天童庙会、金银彩绣、云龙赛龙舟等都是极具吸引力的乡村旅游资源，建设了民营博物馆、艺术馆20多个，形成了具有地方特色的民俗节庆活动。鄞州有古道50余条， 2020年我区整合城市健身绿道、登山步道、骑行道、山间绿道资源，推出526公里的鄞州千里云道，串联城乡资源。
                                         
三、鄞州区乡村旅游发展的经验做法
（一）把发展乡村旅游作为建设全域旅游的重要组成
      鄞州积极做好农文旅要素衔接，用“全域旅游”规划理念引导，统筹全域、凸显特色，以全区东部新城-南部新城-东钱湖新城为都市核心圈、以环东钱湖绿色游憩带、塘溪、横溪等大梅山区域为乡村依托、以瞻岐、咸祥等滨海镇为海洋旅游基础，以天童、阿育王寺为禅修体验品牌，以点带线，以线带面，扎实推进全域旅游。
一是打造一批市级全域旅游示范区。区委区政府提出“全域乡村治理”模式，乡村旅游实现点状块状的全域景区化发展趋势。2017年横溪镇通过市级乡村全域旅游示范区验收，2018年东吴镇进入市级乡村全域旅游示范区创建名单。
       二是打造一批乡村风情特色小镇。以旅游风情小镇建设为抓手推动乡村全域化旅游发展，形成特色鲜明、重点突出、层次有序、差异发展的乡村产业布局，横溪农旅小镇、塘溪人文旅游小镇、东吴生态禅意小镇、咸祥文艺海湾小镇、五乡电车小镇等旅游风情小镇的开发。
                                         
（二）把发展乡村旅游作为优化乡村环境的重要抓手
       全区以省委省政府“万村景区化”工作为抓手，以“发展乡村旅游”为契机，通过“五水共治”“拆违治乱”、小城镇环境综合整治、美丽镇村建设等工作，大大优化乡村旅游环境。一是乡村环境更宜居。2019年新增国家级和省级美丽宜居村3个，创建市级美丽乡村示范村5个、风景线1条，小城镇环境综合整治8镇通过验收，162个村完成生活污水治理，空气优良率提升到87%。二是乡村环境更美丽。2018年以来，全区共创建景区村庄44个，其中3A级景区村庄8个，景区化村庄补助金额超1000万元。A级景区村庄成为周末游客自驾游的首选。三是乡村配套更齐全。随着乡村旅游的发展，乡村公共服务配套设施更加完善。除全区综合性旅游服务中心外，我区已建成东吴镇、横溪镇、咸祥镇三个镇域级旅游咨询服务中心，并完善镇、乡村、景点、基地等四位一体的旅游咨询点50余个；全区新建改建厕所600多个，新增A级以上旅游厕所64个。新增乡村旅游指示系统30余套，打造出一批城镇都市型新村、田园宜居型靓村、生态文化型美村。
                                          
（三）把发展乡村旅游作为带动乡村经济的重要途径
        在乡村振兴中鼓励利益共享，鼓励村民发展民宿和配套产业，把发展乡村旅游作为带动乡村经济的重要途径。
一是产业融合，打造“乡村旅游+”。充分利用乡村农事体验、乡村观光、农家休闲、乡村度假类产品，逐步发展农旅结合、工旅结合、文创结合的多元化产业带动横溪、东吴、咸祥等多个镇、村增收致富。全区有平原乡村农旅结合典范的国家4A级旅游区天宫庄园休闲旅游区；有区位优势良好、旅游资源丰富、政府保障有力的国家3A级景区横溪风景旅游区；有工业产业、文创产业结合的模板省级工业旅游示范基地引发雪菜工业园、徐艺佛像雕塑厂等3家；有健身古道与旅游结合的市级十大古道亭溪岭、松石岭等徒步休闲基地3家；有省级中医药养生休闲旅游基地易中禾仙草园1家；省级休闲旅游示范村3家；省级果蔬采摘基地2家。业态丰富、经济带动效果好。
二是鼓励新业态，促进村民共享。民宿产业发展较快。目前，全区共有乡村民宿19家，房间298间，床位581个，并引入了大乐之野、慈舍、心宿、花间堂等民宿品牌，同时鼓励村民利用自有房屋开办民宿。我区芫舍、拓野山居，分别成功创建为浙江省银宿，逐野民宿成功创建为市级五叶客栈。此外,还有一批乡村古风特色鲜明的俞山村、金山村、道成岙村、吴徐古村、东山村等均引入外来民间资本，村民投资民宿积极性空前高涨，全区乡村旅游向乡村度假、乡村休闲、乡村生活转型发展。
                                          
三是筑巢引凤，推进乡村旅游综合体项目建设。积极探索田园综合体项目，推进农旅综合体建设，着力协调和支持金银彩绣艺术馆、石家村文旅项目、天童禅意小镇、横溪农旅小镇、塘溪人文小镇、咸祥蓝海旅游小镇等项目的建设，每年引进旅游项目投资额20亿元，实际完成旅游投资20亿元。
                                         
（四）把发展乡村旅游作为提升文明素质的重要载体
       发展乡村旅游，带来的不仅仅是游客量的变化和乡村的变化，更是精神文明软实力的提升。2019年，结合我区乡村丰富的民俗活动和节庆体验，在举办了十余年的“欢乐城乡游”基础上，推出了全新的鄞州“季”节活动，将节庆延伸到各个乡镇、各个季节，让游客时时刻刻能感受鄞州乡村的魅力。同时，在省文旅厅“百县千碗”工作基础上推出的“诗画浙江、鄞州十碗”、“鲜活鄞州、镇镇十碗”的鄞州特色菜系、宴席、食材、地方名小吃和拳头菜肴，构建了“舌尖上的鄞州”，大大提升了鄞州的市场知名度。文明旅游宣传和志愿者服务活动成为乡镇常态，全区拥有文化志愿者团队300多支，4000多人，为乡村提供文艺汇演、艺术培训、公益服务等多项内容，丰富了乡村生活。横溪镇的热心村民自发组成古道保护协会，无偿为古道修复和宣传贡献力量。外地打工的村民也逐渐回到家乡，政府为乡村旅游提供宣传、政策、人才三大平台支持，现在的村民更加懂得环境绿化、洁化、美化的道理，更是从游客的交流和沟通中，提升了自己的文化素养，掌握了互联网的宣传技能，开阔了自己的眼界。乡村旅游带来了社会经济和精神文明的双丰收。