河南省淅川县

河南省淅川县

2023-12-04 16:58:43

淅川县乡村振兴路上硕果累累

淅川是全省四个乡村振兴重点帮扶县之一，辖17个乡镇（街道）、487个行政村（社区）、72万人。经动态调整，止今年8月底，全县建档立卡脱贫人口25759户87809人，2021年人均纯收入16690元，同比增长10.95%；监测对象3204户9682人，风险消除894户2962人，风险消除率30.5%。近年来，我们严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。重点抓好九个方面工作：
一是强责任。聚焦健全县乡村“三级责任体系”，研究出台规范性指导意见，调整优化帮扶力量，明确县处级领导、行业部门、定点帮扶单位、乡镇党委政府、村级责任组、村“两委”干部、驻村干部、帮扶人等8大责任主体40项工作职责，凝聚工作合力，确保帮扶不断档、责任不棚架、干劲不减弱。
二是守底线。以“坚决不发生一户一人返贫致贫”为目标，进一步健全完善防返贫监测“五个常态化”工作机制，一月组织一次风险排查、一次联动预警、一次信息比对、一次督导推进，常态化实施精准帮扶，实现监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。今年以来，累计推送预警信息1.2万余条，比对信息1.8万余次，新识别监测对象192户727人，精准落实帮扶措施3.2万余条，返贫致贫风险得到有效控制。
三是稳增收。核心是群众增收，共同富裕。通过发展产业、转移就业、鼓励创业“三业”并举，促进群众稳定增收，夯实脱贫根基。第一，产业增收。一二三产，适合什么就引导群众发展什么。落实产业奖补7714万元、林果精细化管理补助2200余万元，建立紧密利益联结机制，带动2万余户参与发展，户年均增收3000元左右。第二，就业增收。做实老乡会、劳务公司，以“人人持证、技能河南”建设为载体，开展“菜单式”“订单式”培训，组织培训1.7万余人次，输出劳动力2万余人次。持续落实务工奖补政策，根据工资额度，分4档落实务工奖补1400余万元，惠及1.54余万户。调优公益岗政策，动态解决“零就业”，全县公益岗保持在2.5万个以上，户均年务工收入稳定超过2000元。第三，创业增收。出台激励政策，吸引成功人士返乡创业，推动由“输出一人、致富一家”的劳务经济向“返乡一人、致富一方”的创业效应转变。先后吸引将近800人返乡创业，鼓励自主创办企业700余家。
四是优管理。聚焦扶贫资产规范管理，突出“项目立项合规、资金投向精准、施工进度达标、经营运转正常、联农带农机制完善、后续管护规范”等工作重点，部署开展“六查六提”专项行动，对全县2016年以来形成的5825个扶贫资产，进行拉网式排查，确保项目正常运营、绩效达标，按时兑现分红，落实二次收益分配，促进农户增收。
五是保安稳。聚焦易地搬迁后续帮扶，以“四强四促”（强工作机制促动态监测，强后续扶持促“两业”增收，强“双基”弱项促质量提升，强社区管理促治理能力）为抓手，确保搬迁群众稳得住、可发展、能致富。目前，7个中大型集中安置点全部派驻第一书记, 30个小型集中安置点并入所在村党支部和村委会统一管理；搬迁户纳入监测398户1159人，实现应纳尽纳、精准帮扶；县财政专列2300万元维修基金，安置点公共设施管护实现常态化、制度化、规范化。
六是美环境。核心是“三美”，村庄美、庭院美、心灵美。

第一，抓教化促文明。持续组织各项评比活动，持续开展各种教化活动，持续强化正反双向激励，潜移默化引导群众爱党爱国、孝老敬亲、邻里和睦、向善向好，促进乡风文明。第二，抓整治促宜居。持续深化农村人居环境整治，做实网格化管理，开展“六清”，治理“六乱”，村容村貌焕然一新。稳步推进1000人以下村实施合并，通过激励政策，引导农村人口、“双业”设施、“双基”配套等有序向中心村集聚。第三，抓管理促长效。建立健全村规民约、积分管理、“六大员”考核、户容户貌保持等规章制度，用常态化管理推动长效机制建立，形成有人管事、动态考评、奖优罚懒的良性循环。
七是促和谐。核心是实现零上访、零舆情、零案件“三零”目标。第一，涉贫信访化解。坚持控新治旧、双管齐下，压实县处级领导包案责任、乡镇街道属地管理责任和行业部门政策落实责任，实行月通报、月推进，推动涉贫信访件限时办结、案结事了。今年以来，81件次涉贫信访件高效化解到位。第二，涉贫舆情处置。建立健全联合会商、联动响应、协同处置等机制，推动涉贫舆情即时发现、即时交办、即时反馈、即时督办、动态销号。今年以来，6起新发涉贫舆情全部处置到位。第三，实施党员联户。同全科网格建设、联乡包村帮扶等工作有机结合，开展“万名党员联万户”活动，1.14万名党员发挥模范带头作用，联系帮扶13.32万户群众，实现党员进网格、分包户全覆盖，打通服务群众和社会管理的“最后一米”。
八是清隐患。7月份开始，抽调350余名业务骨干，按照“三个全覆盖”（行政村和农村社区全覆盖，脱贫户、监测户和重点类型农户全覆盖，扶贫资产全覆盖）和“四个彻底”（问题彻底捞净、底子彻底澄清、整改彻底到位、顽疾彻底根治）的高标准，集中2个月时间，在全县开展“大排查大整改大提升”专项行动，推动涉贫问题动态清零。累计排查18类2万余条问题，按“13710”工作法予以交办整改，目前基本整改到位，正在组织整改成效核查，推动交办问题清仓见底。
九是激活力。创新开展“星旗”同创活动，以“五星支部”创建为统领，在农村引导争创产业发展、文明宜居、社会治理“三面红旗”。提出“争旗一面，重奖百万”，每成功争创一面红旗，每村奖励100万元发展经费和10万元工作经费，村支部书记和其他村干部每月分别增加300元、100元绩效工资，60周岁以上村民每人每年补贴基本医疗保险30元，村民享受养老、就业等政策扶持，奖励、补贴和政策激励可叠加，激发广大干群投身乡村振兴的热情。创新开展“十优集镇”创建活动，县财政每年拿出2000万元，采取以奖代补方式，鼓励每个乡镇优先打造1至2个特色示范街道。创新开展乡村振兴示范村建设活动，按照“示范引领、辐射带动”思路，分区域、分类型优先规划打造“大邹庄”“大关帝”等特色示范村，蹚出乡村振兴新路子。创新推行建强基层党组织“四项硬措施”，实施“头雁”培育工程，选优配强村支部书记；选拔17名优秀村支部书记进入乡镇（街道）事业单位，打通拓宽进步通道；县建安公司每年从利润中拿出1500万元，对集体经济薄弱村给予5至8万元经费补助，鼓励壮大村集体经济；县财政全额垫付支部书记绩效工资，让优秀支部书记多劳多得。

网站首页	热点资讯	示范县镇
聚焦三农	法律法规	理论视野
视频中心	清风苑	中心介绍