2015年,全省各级纪检监察机关以“反面教材”为切入点,以纪律威慑为着力点,把加强教育作为拒腐防变的第一道防线,持续打通惩治和预防的连接通道,更加有力地传递管党治党责任压力,传递正风反腐信心决心,震慑警醒心存侥幸的党员干部,不断强化精神之钙、持续夯实思想之基。
“宣传就是教育,宣传也是震慑。要适应形势任务需要,更加有力地传递管党治党责任压力,传递正风反腐信心决心,震慑警醒心存侥幸的党员干部。”2015年,省委常委、省纪委书记宋璇涛多次对全省党风廉政建设和反腐败宣传教育工作作出安排和批示。
通过以下几组数据,可以感知2015年,全省各级纪检监察机关采取什么方式创新形式内容,用活“反面教材”,瞄准问题开展纪律教育。
瞄准“关键节点”,盯紧“关键少数”,全省各市、县也重点针对当地县处级、乡科级领导干部和关键岗位干部职工组织开展“家庭助廉”活动126场次,召开警示教育大会190场次,发送廉政短信100万余(次)条,组织3万余人次参加各类廉政警示教育培训班。
我省盯紧“关键少数”,集中在2015年春节前后开展“明纪知纪守纪”系列警示教育活动。
春节前,省纪委开展“家庭助廉”活动,组织213名市州、省直单位党政主要负责人携配偶前往监狱参观服刑人员生活和劳动场景,观看警示教育片,听取服刑人员“现身说法”,引导领导干部自觉涵养优良家规家风。
春节长假结束后第二天,省委召开全省党风廉政警示教育视频会议,省市县乡四级共1.2万余名党员领导干部听取2014年查办案件情况通报,接受13名严重违纪违法省管干部悔过悔罪材料的警示。
除了每逢节假日必鸣“警钟”,在干部培训、干部任免等重要节点,分批、分类、分级对“关键少数”开展纪律教育是我省党风廉政教育的又一特色,确保“铁锤”接连敲。
突出“入脑入心”,创新形式内容,2015年,全省开展各种形式的警示教育活动达500余场次,受教育党员干部数万人(次)。首次采用“正面倡导+案例启示+综合点评”的体例,从900多个典型案例中归纳出18种“不严不实”主要表现,精选和剪辑其中54个案例片段“例证”不严不实之害,编写《镜鉴——贵州省“三严三实”专题教育警示录》,引导广大党员干部以反面典型为镜。
2015年,为推进纪律教育“入脑入心”,省纪委不断摸索纪律教育各种新模式。首次汇编下发严重违纪违法党员干部《忏悔录》;以“案例重现+党政纪解读”的形式,配合重要节点,以漫画、图解等方式,对5大类20多个违反中央八项规定精神的典型案例进行“以案说纪”,用身边事、身边人教育党员知纪明纪;在省纪委网站等媒体开设专栏,对125起案例深度剖析和公开报道,释放越往后执纪越严强烈信号;组织召开廉政文化进医院、进农村推进会,开展廉政公益广告公开征集和点题创作活动,将征集到的20余幅(条)通过省内主流媒体分批分类刊播,其中9幅漫画入选中央纪委“清廉中国”廉政漫画展。
在省纪委示范引领下,各市、县纪检监察机关也立足于形成震慑,着眼于切实‘走心’,既坚持在重要节点警示教育,避免“不教而诛”,又坚持在查处问题后宣传震慑,避免“诛而不教”。
打造“全媒体平台”,营造不敢知止氛围,2015年,共在“全媒体平台”63次通报曝光典型案例466起,同时投放廉政漫画、廉政公益广告等廉政文化作品295篇(幅),发布党纪党规有关图解300多个。
为推进工作全方位、全媒体开展,省纪委整合全省宣传资源,以省纪委网站为“内容生产平台”,构筑包含省内170多家各类媒体的“全媒体平台”。一条新闻,多个出口,一次采集,多渠道发布,开创了上下联动、同频共振的正风反腐“大宣教”格局。
通过密集在省纪委网站这个“中央厨房”发布纪律审查消息,点名道姓曝光典型案例,深入剖析“反面教材”,以图解、漫画、专题片等形式解读党纪党规,让违纪党员干部的单位、职务、姓名等均被曝光,以不同方式,向全省蔓延和扩散,形成强大冲击和震慑。
结束语:构建党风廉政大宣教格局,集聚正风反腐正能量
“持续释放执纪必严、违纪必查和失责必问的强烈信号。”省纪委副书记陈再天要求,要通过持续开展立体式、全方位党风廉政宣传教育,让全省党员时时、事事、处处感受到纪律的约束和威慑。